7月24日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動(dòng)會(huì)議,就貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出明確要求、作出安排部署。
8月23日,新華社播發(fā)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。
在規(guī)劃綱要中,最受矚目的無(wú)疑是京津冀三地功能定位。未來(lái)京津冀三省市定位分別為,北京市:“全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”。天津市:“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、 北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”。河北省:“全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)大連到莊河物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。
1功能定位
以首都為核心世界級(jí)城市群
功能定位是科學(xué)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要前提和基本遵循。經(jīng)反復(fù)研究論證,京津冀區(qū)域整體定位和三省市功能定位各4句話,體現(xiàn)了區(qū)域整體和三省市各自特色,符合協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)融合、增強(qiáng)合力的要求。京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級(jí)城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)”。
區(qū)域整體定位體現(xiàn)了三省市“一盤棋”的思想,突出了功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、相輔相成;三省市定位服從和服務(wù)于區(qū)域整體定位,增強(qiáng)整體性,符合京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略需要。
北京市:“全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”;
天津市:“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”;
河北?。骸叭珖?guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。
2發(fā)展目標(biāo)
北京5年后人口在2300萬(wàn)以內(nèi)
京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)是:近期到2017年,有序疏解北京非首都功能取得明顯進(jìn)展,在符合協(xié)同發(fā)展目標(biāo)且現(xiàn)實(shí)急需、具備條件、取得共識(shí)的交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破,深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、試點(diǎn)示范有序推進(jìn),協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。
中期到2020年,北京市常住人口控制在2300萬(wàn)人以內(nèi),北京“大城市病”等突出問(wèn)題得到緩解;區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。公共服務(wù)共建共享取得積極成效,協(xié)同發(fā)展機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn),區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距趨于縮小,初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏新局面。
遠(yuǎn)期到2030年,首都核心功能更加優(yōu)化,京津冀區(qū)域一體化格局基本形成,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好,公共服務(wù)水平趨于均衡,成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要區(qū)域,在引領(lǐng)和支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
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